Гульмира Тыналиева
Свет вроде есть, но его как бы нет!?
Странные вещи происходят в Кыргызстане. Если перефразировать героя известного мультфильма, то получается, что «свет вроде есть, но его как бы нет».
«Напряжение электричества у меня дома настолько слабое, что я не могу даже нормально приготовить еду», — жалуется домохозяйка, жительница бишкекской новостройки «Ала-Тоо» Майрамгуль Калыгулова.
По ее словам слабое напряжение электричества в сети — это не только полуголодные муж и дети, ожидающие, когда же, наконец, сварится обед или ужин, а еще масса других неудобств.
«Например, стирка белья в автомате может продолжаться двое суток, а во время традиционных отключений горячей воды, электрический котел-аристон закипает целую вечность, не говоря о тускло-блеклом освещении!»- негодует домохозяйка.
Электричество в нашей стране очень ненадежное. Никто не говорит об отключениях, изношенности сетей, трансформаторов, постоянных аварий в случае каких-то природных явлений. Возьмем случаи скачков напряжения. Их не сосчитать.
Нет никакой компенсации за перегоревшие электроприборы — стиральные машины, холодильники, компьютеры.
Между тем, за ноябрь месяц 2014 года по сети Защиты прав потребителей электроэнергии (ЗППЭ) зарегистрировано 68 обращений от потребителей электричества.
В разрезе по областям всего обращений:
Если обратиться к уровню проблематичности с напряжением в сети в областном разрезе, то это выглядит следующим образом:
Как подтверждают результаты опроса, наиболее уязвимыми в плане электроснабжения являются северные области.
Так, больше всего проблем с напряжением было в городе Бишкек и Иссык-Кульской области.
При этом по результатам социологического опроса 18,9% абоненртов указали, что был нанесен ущерб оборудованию (телевизор, холодильник и другие бытовые приборы).
Исследование проводилось во всех семи областях Кыргызстана и городе Бишкек. В выборку вошли как представители городского, так и представители сельского населения в каждом регионе страны.
Итого, в рамках количественного исследования, проведенного в 2013 году было охвачено 1800 респондентов в возрасте 18 лет и старше.
На вопрос были ли у Вас за последние 3 года проблемы с напряжением в сети, в частности низкое напряжение или колебание 51,0% опрошенных ответили утвердительно.
Исследование и соцопрос подготовлены командой экспертов Общественных объединений Кыргызстана при финансовой поддержке Всемирного института ресурсов США и Энергетической группой Прайяс (Индия).
http://www.unison.kg/images/publication/dobro-uprav/an_report_ru.pdf
Проблема в том, все может выглядеть как процесс бесперебойного обеспечения населения электроэнергией, то есть, потребители платят за электричество по установленным тарифам, между сторонами поставщиком и абонентом заключен договор, где одна сторона обязуется поставлять качественные услуги, а другая своевременно предоставлять оплату за потребленную электроэнергию, но на самом деле таковым не является.
Вот, что говорят сами потребители:
- Почему я вынужден платить за 220 вольт, а получать освещение как в пещере?
— У нас в сети 180-200. Из-за этого не работают должным образом все бытовые приборы. В договоре энергоснабжения прописано 220 Вольт. Кто возместит убытки по ремонту бытовой техники?
— Детям вечером уроки делать невозможно, ничего не видно. Мы своевременно оплачиваем счета, значит, имеем право получать электроэнергию в полном объеме.
— В квартире холодно. Включила обогреватель, а он еле теплится. А у меня один ребенок температурит, а второй еще в грудном возрасте и я очень боюсь того, что он тоже может простудиться.
Если из-за скачков электроэнергии глючит и выходят из строя бытовая техника, то низкое напряжение носит ярко выраженный социальный характер.
Судите сами – при тусклом свете детям школьного возраста невозможно выполнять домашнее задание. В данном случае говорить о качестве образования не приходится. Большой ущерб наноситься здоровью подрастающего поколения. Тусклое освещение вредит зрению. Низкая температура в квартире негативно сказывается на здоровье малышей, которые наиболее подвержены риску простудиться и подхватить пневмонию.
Юридический ликбез
Как показывает практика, недостаточно просто обратится с жалобой в соответствующие организации по защите прав потребителей мы, потребители, должны знать, что за понесенные убытки энергетики несут ответственность.
Мало того что приходится платить за некачественный товар в условиях постоянного роста тарифов (1 августа 2015, ожидается, очередное увеличение тарифов) мы можем потребовать, чтобы энергетики компенсировали ущерб.
Об этом говорит закон.
Статья 487 Гражданского Кодекса (ГК) Кыргызской Республики:
«По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю)… энергию, соответствующую установленным требованиям, и компенсировать реальный ущерб, образовавшийся в результате нарушения договора и подачи энергии ненадлежащего качества».
Статья 490 ГК:
«Качество электроэнергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты за потребленную электроэнергию».
Статья 495 ГК:
«В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причинённый этим реальный ущерб».
Статья 6 ГК:
«Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга)… был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также «не причинял вред имуществу потребителя».
Почему нет исков в суд?
Получается, что даже в случае наличия законодательной базы, энергетики не несут никакой ответственности за поставку некачественного товара.
Хищения, коррупция, отмывание денег в энергетическом секторе никогда не прекращались и не будут искоренены пока, мы, потребители, не сможем доказать, что нам поставляют некачественный товар по завышенной цене.
Как доказать? Думается, пришло время высоких технологий выявления, учета и анализа открытых данных по электроэнергетике и ее качестве. Но есть одно существенное «но».
Сами энергетические магнаты не заинтересованы предоставлять реальные цифры.
Они и на этом этапе – предоставления данных – предпочитают «водить за нос». Причем как простых потребителей, так и руководство страны.
Иначе как объяснить отсутствие исков в суд по взысканию ущерба в результате поставок некачественной электроэнергии?
Выход напрашивается один- потребители сами должны начать создание базы данных замера скачков и низкого напряжения электричества. Вполне возможно, с помощью высоких технологий и гражданского участия можно выйти на другой уровень и предоставить доказательства обогащения преступной группировки энергосектора со скоростью света.